园区两新组织员工流动性较大、党员组织观念较弱，园区楼宇普遍存在流动党员排查不及时、管理不高效、服务不精准等问题，一定程度上阻碍了基层党组织凝聚力、战斗力的作用发挥。为了进一步贯彻落实“党要管党、从严治党”的方针，切实加强和改进对流动党员的管理，充分发挥流动党员在园区转型升级发展和建设中的先锋模范作用，加强和改进流动党员管理工作，根据《中国共产党章程》和上级党组织的有关规定，结合流动党员的实际情况，特制定本方案（草案）。
一、建章立制严管理
一是制定流动党员管理规定。明确流动党员的定义、管理责任、权利和义务，制定园区《流动党员管理规定》，确保流动党员管理的规范化和制度化。
二是加强流动党员教育。立足流动党员年轻化、思想活跃的特点，积极探索沉浸式党员教育新模式，制定流动党员教育计划，定期组织流动党员参加党的理论学习，强化党性教育，确保流动党员思想上的先进性和纯洁性。同时依托支部微信交流群、学习强国、腾讯线上会议等平台，组织好流动党员就近参加主题党日、“三会一课”等，联合红色管家、老教师、退休干部等志愿者广泛开展上门送学、入户宣讲行动，为流动党员及时“充电”。
三是严格执行党的纪律。要充分利用红色场馆，利用五一、端午等节前扎实开展警示教育，让流动党员受明底线、知敬畏，推动流动党员学纪、知纪、明纪、守纪，把遵规守纪内化于心、外化于行。对于违反党纪党规的流动党员，要依照规定进行处理，维护党的纪律的严肃性。
二、全面摸排建台账
一是开展流动党员普查。制定流动党员普查方案，通过上门走访、电话联系等方式，对辖区内的流动党员进行全面摸排，确保不遗漏任何一名流动党员。常态化开展“组织找党员、党员找组织、党员找党员”活动，线上依托微信公众号、咨询热线、问卷等，发布流动党员召集通知，动员流动党员主动亮身份。
二是建立流动党员台账。针对商务园区小微企业多、员工多、流动快、党员难寻等现状，依托“园区码”智慧管理系统，推行流动党员功能模块，实时采集分析园区内人脸识别、视频检索、人员轨迹等数据，形成“动态流动监控—长时间失联预警—红管家核实反馈”的排查闭环，全面提升园区流动党员排查质效，对普查中收集到的信息进行整理，建立流动党员台账，详细记录流动党员的基本信息、流入流出情况等。
三是定期更新台账信息。制定流动党员信息更新制度，根据流动党员的实际情况，定期更新台账信息，确保信息的准确性和时效性。
三、区域合作建组织
一是建立流动党员管理网络。在流动党员较为集中的地区，建立流动党员管理网络，实现流动党员管理的区域化、网络化。
二是加强区域间合作。制定区域间合作方案，不同地区的党组织之间要加强合作，共同解决流动党员管理中的问题，实现资源共享、信息互通。建立以园区“流动党员之家”、党群服务中心为主阵地的“三红一会”特色工作机制，发挥“红专员”作用，带动建设一批“红驿站”、培养一批“红管家”，组织一批志愿服务行动，引导流动党员参与园区议事协商会，全面提高园区流动党员归属感和参与感。
三是建立流动党员党组织。在流动党员较为集中的地方，制定流动党员党组织建设方案，建立流动党员党支部或党小组，方便流动党员参加党的组织生活。
