安全生产行政执法文书行政处罚决定书+(贵)应急罚〔2023〕3号

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安全生产行政执法文书行政处罚决定书 (贵)应急罚〔2023〕3号

 

被处罚人: 全锐美 性别: 男 年龄: 36 身份证号: 45**************33    

家庭住址:广西桂平市西山镇**村**圩屯**号   邮政编码:537200         

联系电话:180****4122    

所在单位:广西奕安泰药业有限公司     职务: 安全管理部副经理              

单位地址:贵港市覃塘区新材料科技园  邮政编码: 537300                 

单位法定代表人:徐亮      职务:法人       联系电话:158****2944

违法事实及证据:2022年10月4日17时26分许,你公司在一期工程试生产阶段设备改造施工时,在101号车间3楼三跨区域发生一起一般着火事故,事故造成2人死亡,2人受伤,过火面积约80平方米,烧毁医药中间体生产设备一批,直接经济损失310万元。贵港市人民政府依法对“10.4”着火事故展开调查,现事故调查已终结。经过对事故现场堪验笔录、询问笔录、技术分析报告和事故调查材料的综合分析,我局认定:广西奕安泰药业有限公司“10.4”一般着火事故发生的直接原因是奕安泰公司及谭浪施工队在进行NH项目设备管道安装工程中,未对分液废水罐V10181进行清洗罐作业,未对可能存在的作业风险进行辨识,在拆除分液废水罐V10181连接管法兰过程中,致使含有正庚烷的废液泄漏,泄漏后未经核验,也未停止高处管线动火作业,致使动火作业产生的焊渣掉落引燃泄漏在地面上的正庚烷废液,造成着火事故发生,你作为广西奕安泰药业有限公司安全生产管理机构负责人、专职安全生产管理员,在事故中存在以下违法事实:未全面履行安全生产管理职责,未组织EHS部认真审核谭浪施工队的安全条件,EHS部未查验谭浪施工队工人特种作业操作证、未对全部外来施工队进行教育培训、安全交底,对应急管理部门多次提出的节假日期间要按规范对动火作业实施升级管理的要求置之不顾,未按规定对节假日期间开展的动火作业进行升级管理,对EHS部莫箕满违规审批动火作业许可证、安全培训不到位失察失管,组织开展安全风险辨识和排查生产安全事故隐患不力,对事故负有责任。主要证据有公司任命文件、《贵港市人民政府办公室关于成立广西奕安泰药业有限公司“10·4”火灾事故调查组的通知》、《广西奕安泰药业有限公司“10·4”一般着火事故调查报告》、《贵港市人民政府关于广西奕安泰药业有限公司“10·4”一般着火事故调查报告的批复》(贵政函〔2022〕421号)、事故调查组对你公司、谭浪施工队以及覃塘区应急管理局13人的13份《调查询问笔录》等。

以上事实违反了《中华人民共和国安全生产法》第二十五条第(二)、(三)、(五)项“生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行下列职责:(二)组织或者参与本单位安全生产教育和培训,如实记录安全生产教育和培训情况;(三)组织开展危险源辨识和评估,督促落实本单位重大危险源的安全管理措施;(五)检查本单位的安全生产状况,及时排查生产安全事故隐患,提出改进安全生产管理的建议”的规定,未履行安全生产管理职责,对事故的发生负有责任,依据《中华人民共和国安全生产法》第九十六条“生产经营单位的其他负责人和安全生产管理人员未履行本法规定的安全生产管理职责的,责令限期改正,处一万元以上三万元以下的罚款;导致发生生产安全事故的,暂停或者吊销其与安全生产有关的资格,并处上一年年收入百分之二十以上百分之五十以下的罚款;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任”、《安全生产行政处罚自由裁量适用规则(试行)》(国家安全生产监督管理总局令第31号)第十五条第(七)项“当事人有下列情形之一的,应当依法从重处罚:(七)违法行为情节恶劣,造成人身死亡(重伤、急性工业中毒)或者严重社会影响的”规定,综合事故导致2人死亡、2人受伤,发生国庆节期间,党的二十大之前,造成严重的社会影响,符合依法从重处罚的情形,决定对你作出处人民币叁万元整(¥30000.00)罚款的行政处罚。

处以罚款的,罚款自收到本决定书之日起15日内缴至:户名:贵港市财政局;开户银行:工商银行贵港市贵财支行,账号2111711109264000517,到期不缴本机关有权每日按罚款数额的3%加处罚款。

如果你单位不服本处罚决定,可以自本处罚决定书送达之日起60日内向贵港市人民政府申请行政复议,或者在6个月内依法向贵港市港北区人民法院提起行政诉讼,但本决定不停止执行,法律另有规定的除外。逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼又不履行的,本机关将依法申请人民法院强制执行或者依照有关规定强制执行。



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