按照省政协开展“加快建设宜居宜业和美乡村”协同调研的要求，xx市政协与市农业农村局积极行动、共同调研，在广泛征求意见的基础上，现将调研情况报告如下：
一、基本情况
xx市委、市政府历来高度重视宜居宜业和美乡村建设，每年召开一次现场会议，对乡村建设、乡村发展、乡村治理等进行安排部署。xxxx年，全省生态文明乡村建设现场会议在xx市召开。xxxx年，全国农村改厕工作推进现场会、全省乡村振兴暨脱贫攻坚中部片区现场会议在xx召开。xx年，xx市委农委出台《xx市乡村振兴精品片区和全域美丽乡村评估办法（试行）》，全市各类在建片区达到xx个，片区建设标志着xx市乡村建设迈入了产业连片发展、环境连片整治、风貌连片建设、样板连片打造的新阶段。
xx市共有xxxx个行政村，xx年第一产业增加值xxx.x亿元、一二三产业比重为x.x:xx.x:xx.x；农民收入连续xx年实现快速增长，xx年为xxxxx元，增长x.x%，快于GDP增速水平。城乡居民收入倍差为x.xx，比上年收窄x.xx，城乡居民收入差距进一步缩小（xxxx年为x.xx:x）。总体看，经过近年来全市上下的不断努力，xx市宜居宜业和美乡村建设取得了很大成效。一是显著改善了农民群众的生产生活条件，农村基础设施和公共服务体系不断完善，村容村貌逐年改观，农民组织生产更加便捷，致富途径更加多样。二是显著改进了农村社会风尚，好环境引领好风气，新农村打造了新农民，乡风文明程度进一步提升。三是显著巩固拓展了脱贫攻坚成果，使美丽乡村建设与脱贫攻坚成果融为一体、相互促进。四是显著增强了群众加快发展的信心，相邻村争先恐后、你追我赶建设和美农村，对未来幸福生活充满期望。
二、主要做法
（一）以标准化理念为统领，推动和美乡村建设思路举措创新。一是在思路理念上，注重标准化建设的统筹性、层次性和可持续性。坚持用系统思维对宜居宜业和美乡村标准化建设进行顶层设计，做到了“六个更加注重”：更加注重组织推动，把宜居宜业和美乡村建设作为党委、政府统筹农村工作的总抓手，作为补短板、惠民生的重要着力点；更加注重理念更新，坚持人与自然和谐统一，以环境之美、人文之美、产业之美来支撑乡村之美；更加注重规划先行，强化系统规划设计，牢牢把握“无规划不建设，先规划后建设”的原则，实行美丽乡村建设、产业发展、村庄布点、城镇建设“多规合一”；更加注重分类指导，彰显特色，避免千村一面，实现乡土文化与现代生活的有机融合；更加注重产业经营，促进一二三产业融合发展，增强宜居宜业和美乡村建设的可持续性；更加注重创新社会治理，夯实基层组织建设，倡导文明新风尚，推进“物的新农村”和“人的新农村”共同发展。二是在工作方法上，坚持示范带动。从xxxx年开始，每年选择xx个左右的村开展省级示范村创建活动，累计建成省级美丽乡村示范村xxx个，在建的xx个片区覆盖xx个镇（街道）、xxx个村（社区）、xx.x万人，分别占全市总数的xx%、xx%、xx.x%。各区县同步开展示范片区建设，目前各区县谋划创建片区xx个左右。三是在典型选树上，打造乡村振兴四种模式。重点推广以xx四种模式，推出一批可复制可推广的典型案例。
（二）以实施乡村建设行动为基础，聚力解决群众急难愁盼。瞄准“农村基本具备现代生活条件”的目标，开展普惠性、基础性、兜底性民生建设，推动城镇基础设施和公共服务加速向农村延伸，显著改善了农村面貌和农民群众生产生活条件。一是开展农村人居环境整治提升五年行动。全面推进垃圾、污水、厕所整治三个“规定动作”，自选残垣断壁整治、弱电下地两个“试点动作”，选取xx个镇xxx个村先行突破。全市垃圾城乡一体化处理实现全覆盖，完成生活污水治理的村占xx%，改造农村旱厕xx万户，实现应改尽改、应管尽管。xx区被评为xx年全国村庄清洁行动先进县。二是开展农村基础设施网建设。认真落实全省基础设施“七网”建设行动，建立省市两级项目库，谋划项目xx个，总投资xxx亿元。xx年改建农村公路xxx.x公里，农村规模化供水覆盖率xx%，建设数字小镇xx个、数字村居xx个，全市城区、镇域、重点园区xG网络全覆盖，数字化基础设施建设进展全省第一。三是优化农村基本公共服务。改善农村办学条件，新建xx处农村幼儿园，健全镇村幼儿园“五个一体化”管理模式，促进农村教育优质均衡发展。提升基层医疗服务水平，增建xx家中心村卫生室，推行乡村医生“县招镇管村用”，创建xxx个“名医基层工作站”。农村低保标准增幅达xx%，为xx万名困难群众发放各类救助金x.xx亿元，社会救助制度体系不断完善。全市建成长者助餐服务设施xxx处，配套理发、洗浴、医疗等功能，每月为xx万人次老年人送上“舌尖上的温暖”，长者食堂建设经验被中央农办《农村要情》推广。
